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因为中国最近把立陶宛降级为代办级,所以大家对于两国外交关系的分级很感兴趣。两国外交关系通常分为3个等级,从高到低分别为大使、公使、代办。
一、大使。大使的全称是“特命全权大使”,是外交使节的第一等级。由一国元首向另一国元首派遣,享有比其他两个等级(公使、代办)的外交使节更高的礼遇,有权请求驻在国元首接见,与驻在国高级官员谈判。我们经常在电视上看到的外交军团,通常都是大使级别的,他们对外是可以代表中国的形象,可以代表中国向别人发起谈判等等。而大使们也是经过严格的筛选,是一群非常优秀的人。现在我们的外交部发言人里面就有很多是做过大使的,他们身上就有大使们风采的精华所在。
二、公使。公使的全称为“特命全权公使”或“全权公使”,是外交使节的第二等级。公使由国家元首派遣,其所受礼遇仅次于大使,但实质地位、职务以及所享受的外交特权与豁免同大使相同,其任命需事先得到接受国的同意。而并不是所有的大使馆里面都有公使,自从他们的权限和他们的任命来看,就知道他们的级别是没有大使高的。但是这里面也是一些非常优秀的外交官,只是行使的权力有所区别而已。
三、代办级。代办级的全称为“代为办理”,是外交使节的第三等级。其实从世界各国的交往情况来看,就知道代办级是各国交往最低的一级。虽然三个级别的外交官,他们的权利可能没有太大的区别,但从他们的级别可以看出两个国家的关系。一旦被划分为代办级,如果还没有回暖关系的行为的话,那么可能就会造成最严重的情况就是断交。代办级相当于是一个缓冲,以观后效的样子。如果是代办级的话,其实在经济交流,文化交流等方面都会受到限制。
虽然外交官的三个级别的待遇不会有太大的区别,但是他们的权限是有一定的区别的,这也是在向大家释放政治信号。两国的外交等级也不是永远不变的,比如我们国家曾经把荷兰降为代办级,但是后来又把它恢复成了大使级别的。可能会根据国际形势和两国之间后来的交往来判断究竟要不要改变彼此之间的关系。
中国按照外交关系亲疏,从1996年开始将与建交国家的关系分类,按等级由低至高依次为:单纯建交、睦邻友好、伙伴、传统友好合作以及血盟5种关系。其中,伙伴关系被分为:合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴关系。“战略”意为共同讨论世界经济问题并在军事、战略方面合作以及国际舞台上展开合作。“战略协作”指除战略合作的内容外,双方还将在军事、战略的技术方面协作互助。“全面战略伙伴”:在战略的各个方面展开合作。“合作”主要指经济某些方面的合作;“全面合作”指经济各个领域的全面合作;“伙伴关系”是指互不对立,并遵守“求同存异”原则,不攻击某个特定的第三国。以中国建有伙伴关系的国家或组织,通常属于中国的邻国或者在国际有一定影响力。“建设性”或“创造性”伙伴关系意为:双方本为敌对阵营,但希望通过合作与沟通,增加互信与双赢,建设真正的伙伴关系。
以下由高向低排列:
与中国有血盟关系的国家:
暂无(中韩建交前,朝鲜为中国唯一有血盟关系的国家,但由于中韩建交,中朝外交等级降低为传统友好合作关系)
与中国有传统友好合作关系的国家:
缅甸、老挝、柬埔寨、朝鲜
与中国有“伙伴关系”的国家:
战略协作伙伴关系:
俄罗斯
全面战略合作伙伴关系:
越南、巴基斯坦、法国、巴西、欧盟
全面战略伙伴关系:
意大利、西班牙、非盟、葡萄牙
全面伙伴关系:
英国、德国
战略合作伙伴关系:
韩国、埃及、印度
战略伙伴关系:
哈萨克斯坦、印度尼西亚、阿根廷、东盟、墨西哥、欧盟、南非、尼日利亚、加拿大
全面合作伙伴关系:
克罗地亚、斯里兰卡、孟加拉国、秘鲁、智利、罗马尼亚
可信赖的合作伙伴关系:
埃塞俄比亚
合作伙伴关系:
乌兹别克斯坦、匈牙利、波兰
伙伴关系:
阿尔巴尼亚、蒙古国
与中国有睦邻友好关系的国家:
吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、文莱、
与中国有合作关系的国家
战略性合作:菲律宾
全面合作关系:澳大利亚
与中国有其他的外交关系的国家:
建设性战略合作伙伴关系:美国
战略互惠关系:日本
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我是当家号的签约作者“卢世玉”
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