屠宰场环保设备设施整改实施方案

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温州市生猪定点屠宰场设置规划实施方案

为了加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰市场秩序，提升生猪屠宰行业整体形象，确保屠宰肉品质量安全，全面打造“放心肉”工程，根据国务院《生猪屠宰管理条例》（以下简称新《条例》）、《浙江省实施《生猪屠宰管理条例》办法》、《浙江省人民政府关于浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划的批复》（浙政函〔2009〕1号）等有关精神，结合温州实际，制定本实施方案。

一、基本情况

全市共有生猪定点屠宰场50个，市本级（含鹿城区、龙湾区、瓯海区）机械化定点屠宰场1个，县（市）级城区定点屠宰场8个（机械化3个、半机械化5个），乡镇屠宰场（大部分属于手工屠宰）41个。目前，乐清市10个、瑞安市14个、永嘉县4个、洞头县1个、平阳县3个、文成县3个、泰顺县3个、苍南县11个。从现状看，我市屠宰加工行业整体水平不高，企业规模小、数量多，布局不尽合理。除市本级机械化屠宰厂外，其他各县（市）大部分屠宰企业与国家2001年颁布的《生猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2000）标准差距较大，生产工艺以手工屠宰为主，屠宰技术水平偏低，肉品安全存在一定隐患。

二、规划目标

按照“严格控制总量、合理优化布局、依法建设场点、推进企业升级改造”的总体要求，重新规划布局我市生猪定点屠宰场。在对原有屠宰场进行整合撤并、改造提升的基础上，通过新建、迁建、扩建等措施，逐步建立起与产业发展和人民生活需求相适应、布局科学合理、竞争规范有序、加工设施先进、产品质量安全的机械化、规模化、工厂化生猪定点屠宰加工体系。至2011年底，全市生猪定点屠宰场布局达到《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》要求。

三、规划原则

（一）科学规划、合理布局。综合考虑经济发展状况、城乡规划、人口分布密度、交通运输条件、生猪产销特点、动物防疫、环境保护要求等因素进行规划和布局。

（二）控制总量、适当集中。严格按照设置规划，整合现有屠宰场点，撤并调整屠宰厂（场）数量，优化资源配置，鼓励适度规模化生产，避免重复建设。确需新建、迁建、改扩建的屠宰厂（场）用地，应符合当地城乡总体规划，并与当地土地利用总体规划相衔接。

（三）提高水平、有利流通。鼓励和支持符合有关要求且有改造条件的定点屠宰企业实施升级改造，引导企业向生猪养殖、屠宰、加工、冷藏及销售的一体化经营模式发展，提高屠宰加工和肉品配送、连锁经营能力，完善生猪产品流通体系。

（四）保护环境、以人为本。居民集中住宅区、学校、医院、

养老院以及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区及其他不适宜建设屠宰厂（场）的地区，不准建设生猪屠宰厂（场），已建的要妥善解决环境保护问题，不符合环境保护要求且无条件实施升级改造的必须搬迁或关停。

四、规划要求

（一）温州市本级及各县（市）城区。温州市本级生猪定点屠宰场设置不超过2个，设施设备应达到《生猪屠宰企业资质等级要求》（下同）的三星级（含）以上标准；8个县（市）城区各设生猪定点屠宰场1个（共8个），设施设备应达到二星级（含）以上标准。县（市）城区中心半径10公里以内且专用鲜肉配送车辆的车程在30分钟以内的乡镇，不设生猪定点屠宰厂（场）或小型生猪屠宰场点。

（二）乡镇与农村、山区和海岛。县（市）乡镇生猪定点屠宰场的设置数量及距离须符合《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》要求，设施设备应达到一星级（含）以上标准。

1.鼓励并提倡交通便利、人口比较密集的毗邻乡镇以片区的形式设置定点屠宰场，整合屠宰资源，提升社会经济效益。充分利用现代流通网络，通过设置放心肉批发点、放心肉销售专柜等形式，扩大中心定点屠宰场对周边乡镇的肉品配送服务半径，满足周边地区放心肉的消费需求。凡是能够通过配送保障供应的乡镇，原则上不设生猪定点屠宰场或小型生猪屠宰场点。

2.远离县（市）城区、人口较多、居住集中、周边交通较为便利的乡镇，根据客观需要，可设1个生猪定点屠宰厂（场）；远离县（市）城区、人口较少、交通不便、难以设立生猪定点屠宰厂（场）的乡镇、农村、边远山区和海岛，根据客观需要，可设1个小型生猪屠宰场点，所屠宰的生猪产品仅限当地供应，具体供应区域由所在县（市）政府划定，报市商品流通行政主管部门备案。

3.对鲜肉需求量小的乡镇及农村，可按经济区域与其他乡镇联合设置生猪定点屠宰厂（场）或小型生猪定点屠宰场点，不单独设点。

（三）生猪主产区。为发展生猪生产，对年出栏生猪50万头以上的生猪生产大县，可以适当增加生猪定点屠宰厂（场）设置数量，鼓励和扶持规模养猪场联合兴办生猪定点屠宰厂（场），并以屠宰自产本地生猪为主，实行生猪养殖、屠宰加工、产品销售一体化经营。所设生猪定点屠宰厂（场）必须达到县（市）城区生猪定点屠宰场标准、不从事代宰业务，且设置前需由市商品流通行政主管部门和畜牧兽医主管部门报经省商品流通行政主管部门和畜牧兽医主管部门批准。

五、规划布局

（一）温州市区设生猪定点屠宰场2个，其中鹿城区设1个，龙湾区设1个，设计要求达到三星级（含）以上。

（二）乐清市设生猪定点屠宰场2个，其中乐成镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；虹桥镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，乐清市辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在北白象镇、柳市镇、象阳镇、大荆镇、雁荡镇。合计7个。

（三）瑞安市设生猪定点屠宰场2个，其中瑞安城区设1个，设计要求达到二星级（含）以上；塘下镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，瑞安市辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在陶山镇、湖岭镇、仙降镇、马屿镇、高楼乡。合计7个。

（四）永嘉县设生猪定点屠宰场2个，其中瓯北镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；桥头镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，永嘉县辖范围小型屠宰场点可设3个，分别设在桥下镇、岩头镇、碧莲镇。合计5个。

（五）洞头县设生猪定点屠宰场1个，位于北岙镇，设计要求达到二星级（含）以上。根据海岛实际需要，洞头县辖范围小型屠宰场点可设2个，分别设在鹿西乡、大门镇。合计3个。

（六）平阳县设生猪定点屠宰场2个，其中宋桥镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；鳌江镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，平阳县辖范围小型屠宰场点可设4个，分别设在萧江镇、水头镇、腾蛟镇、山门镇。合计6个。

（七）文成县设生猪定点屠宰场2个，其中大峃镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；珊溪镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，文成县辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在南田镇、西坑镇、玉壶镇、黄坦镇、峃口乡。合计7个。

（八）泰顺县设生猪定点屠宰场1个，位于罗阳镇，设计要求达到二星级（含）以上。根据实际需要，泰顺县辖范围小型屠宰场点可设4个，分别设在司前镇、雅阳镇、仕阳镇、筱村镇。合计5个。

（九）苍南县设生猪定点屠宰场2个，其中灵溪镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；龙港镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，苍南县辖范围小型屠宰场点可设6个，分别设在宜山镇、钱库镇、金乡镇、桥墩镇、矾山镇、马站镇。合计8个。

至2011年底，全市设生猪定点屠宰场16个，小型屠宰场点34个，合计50个（见附件）

六、实施计划

（一）明确职责。本规划实施方案由市商品流通行政主管部门负责抓好督促落实，市农业、畜牧兽医、环保等部门按照各自职责，协助做好有关工作。各县（市）政府要按照本规划实施方案的要求，结合各自实际，组织有关职能部门，抓紧调整区域内具体的布点规划和实施方案，并于2009年8月20日前报市商品流通行政主管部门备案，同时还要抓好组织实施工作。

（二）清理整顿现有屠宰厂（场）。按照省设置规划要求，各县（市）政府要组织经贸、农业、畜牧兽医、环保等部门，依据方案，对本地区的生猪屠宰厂（场）进行一次全面的清理整顿。

1.符合新《条例》规定条件和本方案规划的，重新确认定点屠宰资格，由各县（市）商品流通行政主管部门上报市商品流通行政主管部门，经市人民政府批准并经省商品流通行政主管部门核准备案后，换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书。

2.不符合新《条例》规定条件的，责令限期整改，整改合格后换发定点屠宰标志牌和证书。拒不整改或经整改仍然达不到规定条件的，由市人民政府取消其定点屠宰资格。整改期限自下达整改通知之日起，不得超过6个月。

3.符合新《条例》规定条件但不符合本规划方案等级要求目标的，要求制定屠宰厂（场）升级改造实施计划，可换发定点屠宰标志牌和证书。到2011年底前仍达不到规划目标的，调整其定点屠宰资格。

4.符合新《条例》规定条件但不符合本方案设置规划数量布点要求的，可换发定点屠宰标志牌和证书，但必须明确关闭的时限，原则上应在2011年底前关闭。

（三）采取分步实施、平稳过渡的办法。按照先近郊、后远郊，先建新厂或整合、升级旧厂、后关闭小屠宰厂（场）的步骤，稳步实施，全面推进。

七、设置条件

（一）屠宰场应当具备以下条件：

1.屠宰厂（场）的新建、改建、扩建应符合城乡规划，达到新《条例》、《实施办法》和《浙江省实施《生猪屠宰管理条例》办法》、《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》和本方案等相关规定的要求。

2.严格执行国家《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2000）标准及国家现行的有关强制性标准的规定。

3.规划整合建设的屠宰场加工能力县级500头/日以上、乡镇级210头/日以上（市本级规划新建屠宰场加工能力必须在2000头/日以上）；屠宰厂（场）屠宰与分割车间、待宰间、急宰间、加工、冷藏等设施设备的配置要与屠宰规模相适应，屠宰场设检疫工作室，出入口设消毒池，屠宰与分割车间建筑面积按国家标准（GB50317-2000）执行；屠宰生产线及设备全部采用不锈无毒材料，并具有相应的产品精深加工能力。

4.建立有效的全程质量控制体系。屠宰厂（场）主办者必须具有肉类商品相关专业知识和从事相关业务的经历；屠宰厂（场）必须配备有害物质的检测仪器和相应的检测人员，以及与屠宰流程、屠宰量相适应的检疫人员，对生猪实行有害物质的宰前检测和检疫；屠宰厂（场）应当配备符合病害动物及动物产品无害化处理标准的无害化处理设施，建立严格的规章制度，包括生猪屠宰操作规程、消毒、检疫、检测、检验制度以及生猪进厂（场）和生猪产品出厂（场）登记制度等，对出厂生猪产品质量承担全部责任。

5.必须符合《中华人民共和国动物防疫法》及其配套规章规定的动物防疫条件。

（二）小型屠宰场点应当具备以下基本条件：

1.有符合国家生活饮用水标准的水源；有基本的屠宰设施，包括待宰间、屠宰间、地面硬化不渗漏及肉品“四不落地”(猪头、脚、胴体、内脏不落地)等相应设施。

2.有相应的检疫、检验和消毒设施及相应场所；有相应的无害化处理措施，污水排放符合要求。

3.建立肉品质量安全相关管理制度；屠宰人员持有健康证明。

4.符合《中华人民共和国动物防疫法》及其配套规章规定的动物防疫条件。

八、设置程序

（一）设立(包括新建、迁建、改扩建)屠宰场的单位或个人，应向市商品流通行政主管部门提出书面申请。市商品流通行政主管部门先对该申请是否符合屠宰厂（场）设置规划和实施方案进行审查，并通知申请人。凡符合设置规划和实施方案的，由申请人再提交下列资料：

1.国土资源部门出具的建设项目用地预审意见；新建、迁建等项目需城乡规划行政主管部门出具的屠宰场规划选址意见。

2.环保部门出具的屠宰场项目环境影响报告书（表）的审核意见；畜牧兽医行政主管部门出具的屠宰场的选址和设计等符合

国家规定的动物防疫条件的审核意见。

3.屠宰场建设项目可行性研究报告；屠宰场设计方案、工艺流程及有关图纸(包括地形图、总平面图、设备布局平面图)。

4.投资者的营业执照或身份证明、屠宰场的企业名称预核准通知书、屠宰场的法定代表人身份证明等其他书面材料。

5.县（市、区）商品流通行政主管部门出具的，并经当地政府同意的屠宰场建设意见。

（二）市商品流通行政主管部门收到设立屠宰场的申请资料后，及时会同有关部门审核，对不符合屠宰场设置规划的以及申请材料不齐全或者不符合法定形式的一次性告知申请人；对符合设置规划和实施方案的，上报市人民政府批准。

（三）申请设立屠宰场的单位或个人，凭市人民政府批文向城乡规划、建设、土地等部门办理建设等有关后续审批手续。

（四）屠宰场建设竣工后，由申请设立的单位或个人向市商品流通行政主管部门提出验收申请。市商品流通行政主管部门会同市规划、畜牧兽医、环保等有关部门进行验收。对验收合格的，市商品流通行政主管部门报请市人民政府发给定点屠宰证书和定点屠宰标志牌；畜牧兽医、环保行政主管部门分别给予办理动物防疫条件合格证、排放污染物许可证；申请设立屠宰场的单位或个人应当持定点屠宰证书向工商部门办理登记手续。屠宰场证照

齐全后方可开业，并应将定点屠宰标志牌及各项证照公开悬挂于显著位置。

九、保障措施

（一）加强领导、精心组织。各县（市）政府要统一协调，各部门要密切配合，制定详细的设置规划实施方案和分年度工作计划，明确工作进度和时间安排，细化工作要求和工作措施，并将实施情况列入政府年度工作考核目标，确保2011年底前全面实现本设置规划目标和要求。届时对各地规划方案的实施情况进行督查考核。

（二）升级改造、政策扶持。鼓励和扶持生猪屠宰企业实施升级改造，不断提高设施设备水平和精深加工能力，实现集约化、规模化经营，品牌化发展，完善以白肉交易市场和企业批发相结合的批发体系，完善服务和白肉配送制度。同时，采取兼并、资产重组、合股经营等方式，整合现有屠宰厂（场），对因实施设置规划被整合的生猪定点屠宰厂（场）各县（市）政府应给予一定的政策性补偿，补偿办法由各县（市）根据具体情况自行研究制定。对实施设置规划需新建、迁建、改扩建的屠宰厂（场）优先纳入城乡规划，建设项目用地，当地应优先安排新增建设用地计划指标。

（三）强化监管、净化市场。充实生猪屠宰执法力量，强化屠宰行业和肉食市场的监督管理，完善投诉举报等社会监督体系，严厉打击私屠滥宰和加工制售病害肉、注水肉等违法违规行为，坚决取缔长期从事私屠滥宰的非法屠宰点。工商、卫生、农业、质监、食品药品监管等部门要按照各自职责切实加强监管，依法查处违法违规行为。各级商品流通行政主管部门要及时向有关部门通报生猪屠宰加工方面的有关信息，加强部门配合与协调，开展联合执法和集中整治，为本方案的组织实施创造良好的外部环境。

本规划实施方案期限自印发之日起至2011年底止，由市商品流通行政主管部门负责解释。

龙岩保护龙津河的资料

应该讲这几年环境整治的力度加大，包括一些中小型带有污染性的行业都在进行关闭关停，到底有哪些重点问题要进行适当的探讨呢？由于环境问题造成的企业关停搬迁，我认为应该从四个方面来进行探讨。非常坦诚的讲，污染企业关闭如何补偿的问题，在法律方面还是有一定的欠缺，但是看待这个问题应该从经济层面和现有的发展中小企业能动性方面实际考察。 1.法律层面中小企业如果要进行关闭关停必须要有法律依据。现在我国所实行的《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等等这类法律都会造成中小企业关停关闭。比如讲化工厂、水源地附近的养殖行业、煤炭钢铁等会引起大气污染或雾霾的行业，这些都是由于环境保护所造成的污染行业必须进行关闭关停问题。首先要有上位法的基本依据，人作为环保的执法单位有权利进行关停。现在往往都是由乡镇级人民政府来实施关停措施，包括现在北京的非首都功能疏解。在法律方面关闭关停首先要有上位法依据，第二要考虑到关闭关停所造成的损失。当然在这方面要适当的探讨，因为不满足环保法相关的规定就应该关闭关停，这是行政处罚措施。不代表由于具体行政行为给你造成的损害应该适当补偿或赔偿问题，因为这涉及不到行政赔偿问题。还要穿插一句，《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等等相应的法律法规没有规定企业全部直接关闭关停，有的时候会实施限电限产、罚款、实行停业整顿或实行一次性关停关闭，这方面也有法律的递进关系。就像《城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十五条，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 2.经营层面企业被关停关闭后是否对其经营造成了很大的影响？是否对其生产经营做出一定的安排？是否有充分的政策依据？比如北京动物园批发市场、大红门搬迁，是迁到已经建好地方，为其下一步生存发展提供了良好的客观经营环境，经营方面要有支持力度。但是现在在环境污染行业当中对经营层面的支持，包括环保的第二次处理、各方面的扶持政策等还是没有完善的系统。 3.可行性方面行业与产业是否能进行深度的融合，能够达到环境要求重新恢复生产经营的客观条件，这是一个基本的可行性问题，也是需要探讨的问题。 4.社会形势方面现在的社会形势不必多言，雾霾、水污染、食品安全等等所造成的这种污染行业的关闭关停是大势所趋，是不可改变的社会形势。企业主要对这方面充分认识。企业关闭关停是不可避免的，但是从停产停业损失和土地厂房补偿的角度，企业主应该提出自己的主观意见，提出自己去的合理合法的政策依据的意见出来，跟关闭关停的政府主体进行实际的谈判和探讨。

雷雨天气物业应急预案

为加大对龙津河的综合整治力度，有效治理沿岸工矿企业、养殖场和群众生产生活废水的污染物超标排放情况，改善中心城市人居环境，营造整洁、优美、有序的城市形象，确保今年省运会和端午节龙舟赛顺利举行，特制定龙津河综合整治工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设山青水秀环境优美为目标，改善中心城市人居环境，构建人与自然和谐发展的城市生态系统。

二、整治目标

经过40天的综合治理，使龙津河水质明显改善，河岸景观明显改观。

三、整治内容及具体要求

（一）企业排污治理

1、5月20日前对流域内各类工业企业污染源、矿山、危险化学品等水环境重大污染隐患进行全面排查，采取有效措施，消除隐患。

责任单位：市、区环保局，市、区经贸委（局），区矿管办

责任人：林勇、吴振华、黄亨语、邱国潮、邱育英

2、加大对排污企业的日常巡查力度，督促企业加强环保设施的管理，确保正常使用，做到达标排放。

责任单位：市、区环保局，市、区经贸委（局）

责任人：林勇、吴振华、黄亨语、邱国潮

3、5月20日前完成城区第二批大中型餐饮行业隔油池建设。

责任单位：市、区环保局

责任人：林勇、黄亨语

4、4月30日前完成对城区洗车场的全面整顿，责令其建设好环保设施，限期于5月中旬前建成投入使用，未达标的一律关停。强制使用无磷洗涤剂，对使用含磷洗涤剂行为进行没收、罚款。

责任单位：市、区工商局，市城监支队，市、区环保局

责任人：王文生、林勇、郑景文、邓盈生、黄亨语

（二）生猪养殖业污染治理

1、营造综合整治舆论氛围，4月30日前新罗区各有关乡镇（街道）召开养殖业污染治理专题动员大会，进一步统一思想、提高认识，明确责任、营造氛围。

责任单位：新罗区政府，市、区宣传部，市、区广电局，龙岩电视台，闽西报社，龙岩有线电视台，龙津河上游乡镇政府、街道办事处

责任人：相关单位主要领导，新罗区各乡镇长、办事处主任

2、以乡镇为主，市、区相关部门配合，认真实施污染综合整治工作，确保2006年底完成市政府下达的养殖业污染治理任务。

责任单位：市、区畜牧水产局，市、区环保局，龙管委，各乡镇政府、街道办事处

责任人：各相关单位主要领导

3、8月底前完成曹溪坪尾高速公路外侧附近和东山村，龙门湖坑村，红坊紫安村，中城葫芦溪，东城牛坑重点区域猪场的治理、搬迁、关停工作

责任单位：曹溪镇、龙门镇、红坊镇、西陂镇政府，中城街道、东城街道办事处

责任人：各有关乡镇长、办事处主任

4、5月25日前组织力量依法拆除一批违规抢建、扩建的猪场。

责任单位：新罗区政府、市国土资源局、区林业局，新罗区各乡镇政府、街道办事处

责任人：章惠阳、廖礼团、张辉雄、陈力平及新罗区各乡镇长、办事处主任

5、5月25日前对违规直排造成严重污染的猪场进行依法查处。

责任单位：市、区环保局，市国土资源局，新罗区各乡镇政府、街道办事处

责任人：林勇、廖礼团、黄亨语及新罗区各乡镇长、办事处主任

6、按国家环保总局颁布的《畜禽养殖污染防治办法》和省、市的要求，对年存栏量为500头以上且未能达到零排放的猪场，全面开征排污费。

责任单位：市、区环保局

责任人：林勇、黄亨语

7、全面推行 “猪—沼—草（竹、果、林）” 等生态养殖模式，加强对种植狼尾草、黑麦草的宣传、推广和技术培训，督促所有猪场采取干清粪和固液分离机等办法全面实现干湿分离。

责任单位:市、区畜牧水产局，市、区环保局、龙管委及各乡镇政府、街道办事处

责任人：韦冀闽、林勇、林锦华、翁雪芬、黄亨语及新罗区各乡镇长、办事处主任

（三）小溪河水电站治理

对流域内上游河段的水电站发电、蓄水进行科学监管。4 月底前对小水电站重新评估环保措施并督促业主及时做好清淤工作。在举办龙舟赛期间要责令水电站停止发电，开闸放水。

责任单位：市、区水利局，市、区环保局，龙管委

责任人：李占开、林勇、饶良鑫、黄亨语、林锦华

（四）水土流失治理

1、5月8日前开展环保、水保措施大检查，并建立监管档案。对环保、水保措施达不到要求的，责令整改，5月20日前仍达不到要求的依法予以取缔。

责任单位：市、区水利局、环保局，龙管委

责任人：李占开、林勇、林锦华、饶良鑫、黄亨语

2、加快实现矿山生态的恢复。责成业主对裸露地表和排土场植树种草，尽快恢复植被。按照2006年市环保目标责任制要求，全面完成“青山挂白”专项整治、水土流失治理及育林造林任务。

责任单位：市国土资源局，市、区水利局，新罗区矿管办、林业局

责任人：廖礼团、李占开、饶良鑫、邱育英、陈力平

3、每周开展一次联合执法，坚决制止和查处违法排污行为。流域内所在乡镇要积极配合相关职能部门加大巡查力度，坚决取缔无证选矿厂，坚决制止往河道倾倒矿山废渣、废土的行为。电业部门对无证矿山、选矿厂停止供电。

责任单位：龙管委，环保局，矿管办，市电业局，适中镇、曹溪镇、小池镇政府

责任人：林锦华、林勇、黄亨语、邱育英、蔡朝晖、林密、邱笑玲、苏明智

（五）河道卫生保洁治理

1、5月15日前对河岸两侧杂草及影响河道景观的河床杂草、淤泥、截污沟上的菜地进行全面清除。

责任单位：市、区水利局、龙津净水公司

责任人：李占开、饶良鑫、陈向荣

2、加强对核心区河面垃圾的保洁力度。5月30日前上游乡镇、街道要集中时间、集中人力对辖区河道卫生进行集中整治。

责任单位：龙管委，新罗区相关乡镇政府、街道办事处

责任人：林锦华，相关乡镇长、办事处主任

（六）污水管网建设

近期对溪南美食城、中心宾馆挺秀桥、瑞德大酒店等处沿河雨污出水口进行科学合拢，重点要完成兴晖小区、溪畔小区、烟厂老宿舍区、交易城小区等管网建设。

责任单位：市建设局、龙津净水公司

责任人：郑立信、陈向荣

四、工作要求

1、加强领导、提高认识。市直各有关部门和新罗区政府要充分认识到综合整治龙津河直接关系到中心城市的形象，关系好良好投资环境的构筑，关系到广大群众的生产、生活和身心健康，关系到和谐社会的构建，加大龙津河综合整治刻不容缓。市、区直各职能部门和相关乡镇、街道务必高度重视龙津河综合整治工作，本着执政为民的思想把整治工作抓紧抓实抓出成效。

2、加大宣传，营造浓厚的综合整治氛围。市委宣传部、闽西日报社、有线电视台要根据工作部署，加大 “保护龙津河就是保护我们的生命线”的宣传力度，通过开辟宣传栏、访谈和对治理工作的跟踪报道等形式，分阶段进行专题宣传，提高全社会的水忧患意识和自律意识，使保护龙津河成为全体市民的自觉行动。

3、明确分工，落实责任。要认真落实属地管理原则，做到“谁主管，谁负责”，严格实行“一把手”工程，相关责任部门的主要领导要亲自抓、亲自督促、亲自检查治污工作；要严格奖惩措施，切实落实监管责任和治理责任，建立“领导抓，抓领导，层层抓，抓层层”的工作机制，确保领导到位、责任到位、组织到位、工作到位。

4、密切配合，各负其责。市、区各有关单位、乡镇（街道）要密切配合，齐抓共管，切实履行好职责。成立龙岩市龙津河综合治理工作督查组，市政府黄学明副秘书长任组长，龙管委林锦华主任任副组长，成员由市城管办、文明办、市国土资源局、市建设局、龙岩电视台、闽西日报社、龙岩有线电视台，市、区水利局，市、区环保局，市、区效能办，市、区经贸委（局），市、区畜牧水产局，区矿管办、龙管委等单位领导组成，每周督查一次，检查各项工作落实情况，查找工作中存在的不足和差距，对发现的问题以及整治工作进展缓慢的项目进行督办，提出整改意见并进行跟踪，直到问题彻底解决，确保市委、市政府提出的综合整治各项工作任务保质保量完成。

雷雨天气物业应急预案1

　一、目的

　1、明确大风暴雨期间的防范措施和应急处理程序，通过采取积极有效的预防措施，把损失降到最低。

　二、适用范围

　1、物业管理区域内大风、暴雨等突发事件的防范工作。

　三、职责

　（一）客户服务中心负责大风、暴雨等预警通告的发布、防范工作安排、大风、暴雨期间应急事故的处理。

　（二）工程维修部负责大风、暴雨等预警前房屋本体、公用设施、机电设备的检查和防范工作的实施。

　（三）秩序维护部门负责防范工作的实施及应急事故处理的准备工作。

　四、实施程序

　（一）预警防范

　1、接到有关部门发布的大风、暴雨警报后，管理处在告示牌上发出书面通告，提醒业主（租户）做好大风、暴雨来临前的防范措施，必要时使用消防广播发布通知。

　（二）防范准备工作

　1、秩序维护部门安排人员增加巡逻次数，重点检查以下项目。

　1.1检查并落实外墙窗户关闭。

　1.2天台悬挂物是否有被风吹落的危险。

　1.3天面广告牌是否牢固。

　1.4外墙面广告牌是否牢固。

　1.5准备沙包、木板、绳子等应急用品、用具。

　2、工程维修部安排专人对房屋本体、公用设施、机电设备、机房进行全面检查，重点检查以下项目。

　2.1设备房门窗是否关闭（重点是发电机房、电梯机房、空调机房、水泵房、配电房等设备机方）。

　2.2天面、阳台、裙楼排水口，雨水井道、污水井道是否畅通。

　2.3确保发电机处于正常备用状态，有充足的燃油并做试运行试验。

　2.4检查地下室排污泵工作状况是否正常。

　2.5准备潜水泵、临时接线板等应急用品、用具。

　（三）大风、暴雨来临时

　1、暴雨来临时，保证地漏、水沟排水畅通，风力加大时，应用沙包堵住小区受风正面影响的小区玻璃门及其它门窗。

　2、大风吹袭期间，如风压过大，影响电梯正常运行，可暂停电梯的运行。

　3、大风吹袭期间，加强巡视，有可能出现高空坠物情况，可暂时封闭部分受影响地方，待险情排除后，方可解除封闭现场。

　4、情况跟踪

　4.1当有关部门发布大风、暴雨警报后，管理处安排专人收看（听）气象部门发布的台、暴雨最新消息。

　4.2管理处根据发布的最新信息，及时安排相应人员待命。

　5、大风、暴雨期间员工的控制

　5.1所有秩序维护不得请假外出，处于待命状态。

　5.2管理处所有员工不得关闭通讯工具，随时待命。

　5.3当气象部门悬挂黑色暴雨警报或红色大风信号时，管理处主管、工程维修部主管、秩序维护主管都应到场，实行24小时值班，中控值班室启动消防广播发布通告。

　5.4当风力达到6级以上时，维修人员应及时拆除门岗挡车器拦杆，以防被风吹断伤人、伤车。

　（四）大风、暴雨过后的处理

　管理处安排人员清理现场，主动走访受灾业主，在最短时间内协助受灾业主恢复正常的办公秩序。

　雷雨天气物业应急预案2

　一、各岗位责任分工

　l、安保部认真做好暴风雨紧急情况时的信息传递、资源调配及有关后勤保障工作。

　2、工程维修部门负责给排水、供电、供空调、电梯等机电设备的故障及应急处理。

　3、物业服务公司治安消防部门负责“三防”及安全保卫、义务消防等情况应急处理，同时负责抗灾救灾工作。

　4、保洁绿化部门负责绿化、环境的抗灾保护和灾后恢复工作。

　二、防台风防洪水及应急处理

　1、物业服务公司接到台风或暴雨警报信号通知后，应立即紧急动员，各部门处于临战状态，同时成立指挥小组经理任总指挥，各部门主管为成员的三防临时指挥部，相关人员应实行24小时值班制度，作好防洪防汛救灾准备工作。

　2、在台风或暴雨来临前，应做好各项防风、防水浸措施，如：紧急做好防风、防水浸工作、关闭公共门窗，检查清理排洪设备、设施、广告招牌、花盆等。

　(1)检查所有门窗，特别双开玻璃门是否有足够保护及稳固。

　(2)牢固所有容易松脱物件，尤其是位于天台及露台等地方，对于一些较易吹倒的物件发如花盆等应搬至室内或将其绑紧。

　(3)检查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及杂物。

　(4)确保所有紧急用具可以随时应用，如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木（用于固定玻璃门）等。

　(5)检查排水泵系统是否正常通畅。

　(6)检查发电系统及其供油装置正常与否，并按规程试开发电机组。

　(7)关闭霓虹灯电源。

　(8)智能化系统设备是否正常运行。

　(9)检查完毕，发现问题及时解决，如有处理不了的问题，应立即向领导报告。

　3、在发生台风、暴雨时，值班安保员对防风、防水浸关键区域和部位加强巡视，检查门窗状况，如发出有窗户玻璃破碎，以最快速度赶至现场，并用板材临时封堵。工程部维修人员集中待命，各层管理服务人员坚守岗位，如果有设备故障投诉以及发现事故隐患应采取紧急措施，及时予以解决。

　4、各级工作人员协助维修技术人员做好排洪及排泄积水工作。

　5、在台风、水浸等自然灾害事故时，防止犯罪案件的发生。

　三、灾后处理

　台风、雷暴过后，工程部组织维修人中对所辖设备设施进行检查，发现损坏并及时修复。保洁部检查损毁的树木情况，并加以恢复，努力将灾患影响程度降至最低。物业经理及时向公司总经理汇报受灾及损失情况。

　雷雨天气物业应急预案3

　一、思想高度重视。

　全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上再强化、再落实。

　二、确保社会秩序正常。

　水利部门要尽最大限度降低内河水位，尽最大可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。

　一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积水，保证道路畅通。

　二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。

　三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。

　四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的应急措施，确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全顺畅。

　五是加强对农业生产指导服务，尽最大可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。

　三、掌握汛情雨情。

　市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。

　雷雨天气物业应急预案4

　为更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保同事生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好大厦汛期安全工作，结合我校实际，特制定本预案。

　一、安全渡汛准备工作

　以防为主，树立防控意识。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点,增强做好大厦防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保大厦各项防汛措施落实到位。

　要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交大厦研究整治方案。大厦领导要认真分析和掌握大厦目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据大厦的.实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

　根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

　二、安全渡汛应急反应

　1、大厦接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知，启动大厦防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

　2、各校应根据本校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。

　三、突出重点，限时整改办结

　1、大厦周边的地质状况，特别是大厦后山有可能倒塌，应抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，该转移的要组织转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。

　2、大厦遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记大厦应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织同事学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。

　3、大厦危房遇强台风易发生倒塌，要撤离人员，能拆除的应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危险警示标志，并加强监测。

　4、大厦排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处大厦要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。

　5、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。

　四、杜绝事故，确保安全渡汛

　加强组织领导，大厦要成立汛期大厦安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查；组织预案的修订和演练，应急处理出主意。遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。中心大厦将组织对大厦防汛工作责任制落实情况进行督查，凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究大厦领导及相关责任人的责任。

　雷雨天气物业应急预案5

　洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

　一、指导思想

　以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实岱岳区工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

　二、防汛措施

　1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

　2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

　3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

　4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

　5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

　三、防洪工作领导小组

　组长：石勇

　组员：石金军杨汝明吴建岭李红

　防汛工作领导小组的职责：

　负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

　领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在总务处办公室。

　四、各职能小组职责

　指挥组：石勇

　职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

　通讯组：张珍

　职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

　疏导组：石金军

　职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。

　抢救组：李红

　职责：负责伤病患者的`抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

　器材保障组：张永军

　职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

　排水组：张波

　职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

　联络组：王凤琴

　职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

　五、物资及工作保障

　1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

　2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

　3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以保汛情传递畅通。

　雷雨天气物业应急预案6

　为认真贯彻落实防汛工作“以防为主，防重于抢”的方针，保障人民群众生命财产和中心设施施备安全，切实做好各项防汛准备工作，确保正常生活秩序和工作秩序，制定本预案。

　一、组织领导

　为切实加强对防汛工作的组织领导，决定建立由局长贾智艳同志任组长，副局长陈祖新、梁静同志任副组长的防汛工作领导小组，成员由各科、职业介绍中心负责人组成（名单附后），负责防汛工作的'组织领导和工作协调。

　二、预案准备

　（一）防汛期

　每年5月1日至10月1日为防汛期。

　（二）重点部位

　本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟（口、孔）及楼房房顶等。

　（三）防汛措施

　1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查；

　2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施，确保各排水沟（口、孔）畅通无阻；

　3、5月底前对相关设施进行维护，对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换；

　4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品，进行铺垫或高处置放；

　5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外，根据防汛工作需要及早配备；

　6、注意掌握气象信息。从5月1日起，随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息，一遇可能出现异常天气或大量降雨，提前采取防范措施；

　7、加强住所防汛工作。防汛期间，职工住所防汛工作，服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。

　(四)组建防汛抢险队

　防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任，一遇出现险情时，防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作（名单附后）。

　三、防汛值班

　实行汛期安全值班制度，并设立防汛值班电话，确保上情下达、下情上报。

　雷雨天气物业应急预案7

　一、基本情况

　贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人；有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有党员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。

　经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。

　二、遵循原则

　(一)以人为本。

　保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

　(二)以防为主。

　有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

　(三)反应迅速。

　落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

　(四)公众参与。

　发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报

　警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

　三、防汛方案

　(一)村防办工作职责：

　1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；

　2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；

　3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；

　4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；

　5、组织发动群众开展灾后自救工作。

　(二)村防汛办工作分工：

　1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)；由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移(具体见附表)。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。

　2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。

　3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。

　四、应急抢救

　成立村应急抢救领导小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。

　具体分工：

　1、紧急抢救组：负责人：石华勤、杨玉保，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。

　2、遇警疏散组：负责人：李远宝、王改成，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。

　3、后勤保障组：负责人：李亚林、李宏，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。

　雷雨天气物业应急预案8

　为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。

　一、组织机构

　成立xx集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：

　组长：xxx

　副组长：xxx

　成员：xxx

　领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组。

　设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。

　设立暴雨洪水防范应急工作督查组。

　二、责任片区划分

　集团领导小组组长某某同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作；第一工作组负责xx农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第二工作组负责xx农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、xx山居民区、xx池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第五工作组负责工、副业单位（含民营企业）片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第六工作组负责……农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作；暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。

　三、预警预防重点及工作要求

　1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。

　2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。

　3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。xx装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设，……等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。

　4、确保山塘水库安全渡汛，xx塘、xx湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，……等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。

　5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。

　6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。

　四、严明工作纪律

　各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。

　五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况

　1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所。

　2、各二级单位从x月8日至x月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。

　3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。

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